Raport anual de activitate – 2021

Consilier județean Ivan-Nunvailer Silviu

Perioada: Octombrie 2020 - Octombrie 2021

În urmă cu un an, pe 21 Octombrie 2020, am depus jurământul și mi-am preluat oficial mandatul de consilier județean în cadrul Consiliului Județean Brașov, mandat pe care voi, brașovenii din întreg județul, mi l-ați încredințat votând lista Alianței USR PLUS la alegerile locale din 27 Septembrie 2020.

Am jurat atunci să fac tot ce stă în puterile și priceperea mea pentru binele locuitorilor județului Brașov și pentru îndeplinirea promisiunii pe care am făcut-o în campania electorală: transformarea județului nostru într-o destinație turistică verde, activă și durabilă, recunoscută atât la nivel național cât și european.
Știam că nu va fi ușor, că vom găsi multe proiecte și domenii care merg din inerție, că va fi nevoie de timp și implicare constantă pentru a le putea îmbunătăți și imprima o nouă direcție de dezvoltare.

Acest prim an de mandat a fost pentru mine unul de învățare. Am făcut parte din grupuri de lucru împreună cu executivul consiliului județean, am participat la ședințe, dezbateri, întâlniri cu cetățenii, am studiat legi. Și am făcut câțiva pași importanți în proiectele pe care mi le-am asumat.

Vă mulțumesc tuturor celor care ne-ați susținut și ne-ați deschis acest drum!

1. ACTIVITATE LEGISLATIVĂ

1.1. Sedinte de plen si comisia de specialitate

In calitate de consilier judetean, in acest prim an de mandat am participat la 12 sedinte ordinare si 9 sedinte extraordinare ale Consiliului Judetean Brasov.

In calitate de președinte al comisiei de specialitate nr. 8 din cadrul Consiliului Județean Brașov – pentru sport, tineret, turism si servicii, protectia mediului, probleme ecologice si silvicultura, am convocat si condus 12 sedinte ale comisiei.

In cadrul sedintelor de comisie am propus un amendament la PHCJ privind regulamentul de transport public judetean de persoane si a caietului de sarcini. Aceste propuneri au fost prezentate si adoptate ulterior in cadrul sedintei de plen.

1.2. Transparenta

Transparentizarea activitatii Consiliului Judetean Brasov a fost una dintre promisiunile pe care care grupul de consilieri USR PLUS le-a facut la preluarea mandatului. Pentru a informa cetatenii cu privire la proiectele derulate de executiv si propunerile legislativului, am avut o comunicare constanta cu cetatenii folosind retelele sociale.

Activitatea mea de consilier, ordinea de zi a sedintelor de plen si stadiul proiectelor in care m-am implicat au fost prezentate pe pagina de Facebook: https://www.facebook.com/Silviu.Ivan.Nunvailer.CJBv

Activitatea grupului de consilieri USR PLUS si declaratiile publice au fost prezentate la adresa: https://www.facebook.com/CJBrasovUSRPLUS

Am preluat probleme, sesizari si propuneri de la locuitorii judetului in mod constant, folosind un formular online creat in acest scop: https://forms.gle/54GWPMagbNNoucwJ7

1.3. Adunari generale

Am participat la 3 Adunari Generale ale Asociatiilor S.C. CONSILPREST SRL in care am analizat situatia financiara a societatii, declansarea procedurii de intrare in insolventa si continuarea desfasurarea activitatilor de tenis si patinoar pe Baza Sportiva Olimpia.

Detalii: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=225617309388549&id=105610928055855

1.4. Consultare

Pe 31 Martie 2021 am organizat impreuna cu grupul de consilieri judeteni USR PLUS o intalnire trimiestriala cu cetatenii in care ne-am prezentat activitatea si am preluat sesizari de la acestia:

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=153557453320388&id=105705071438960

2. PROIECTE, GRUPURI DE LUCRU SI INITIATIVE

2.1. Serviciul de transport public judetean de persoane, prin curse regulate, in judetul Brasov in perioada 2022-2028

În ședința din 27 Noiembrie 2020, Consiliul Județean Brașov a aprobat regulamentul și caietul de sarcini pentru efectuarea serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate.

Regulamentul votat a fost doar o prelungire a vechiului regulament adoptat în anul 2014, ce trebuia să fie valabil doar până în 2019 când CJ Brașov ar fi trebuit să elaboreze un nou regulament si sa faca o noua licitatie pentru atribuirea licentelor.

În Octombrie 2020, când încă nu ne preluasem mandatele de consilieri județeni, regulametul a fost pus dezbatere publică. Am lucrat atunci, împreună cu alti colegii, la o serie de propuneri pentru îmbunătățirea acestui regulament. Am cerut de asemenea și am analizat toate propunerile care au fost trimise în timpul dezbaterii publice de la cetateni si asociatii catre CJ Brasov. Aceste propuneri au fost sintetizate într-o listă de 13 amendamente cu care m-am prezentat impreuna cu Marius Stoianovici la Consiliul Județean Brașov și pe marginea cărora am discutat cu domnul Şerban Todorică-Constantin vicepreședinte al CJ Brașov și cu doamna secretar general Maria Dumbrăveanu.

Principalele noastre propuneri au fost:

Digitalizarea serviciului public – toți operatorii trebuie să asigure vânzarea biletelor și prin mijloace electronice (online)
Reducerea emisiilor de carbon și creșterea gradului de confort al călătorilor – Toate mijloacele de transport trebuie să îndeplinească cel puțin norma de poluare Euro 4 începând cu 1.Ianuarie.2022 și Euro 5 începând cu 1.Ianuarie.2024. (La momentul actual majoritatea autobuzelor sunt Euro 2 sau Euro 3, deci au o vechime mai mare de 20 de ani)
Toate mijloacele de transport vor fi dotate cu dispozitive de monitorizare GPS iar aceste date vor fi puse la dispoziția CJ Brașov.
CJ Brașov va crea o aplicație electronică de trafic prin care va colecta de la operatori graficele de circulație, tarifele, coordonatele GPS ale mijloacelor de transport. Aceste date vor fi afișate public prin intermediul aplicației. Tot prin intermediul acestei aplicații se va intermedia vânzarea de bilete online, utilizatorii vor putea calcula rute și vor putea sesiza CJ Brașov cu privire la nereguli sau trimite sugestii pentru îmbunătățirea serviciului de transport.
Adresa acestei aplicații electronice/website va fi afișată împreună cu nr de telefon al Autorității Județene de Transport, în limba română și engleză, în toate stațiile și mijloacele de transport.
Introducerea monitorizării video în interiorul mijloacelor de transport.
Permiterea accesului în mijloacele de transport a bicicletelor în limita spațiului disponibil și posibilitatea transportării bicicletelor în remorci, atașate autovehiculelor – prin crearea unor trasee turistice de weekend.

În urma discuțiilor cu executivul CJ Brașov, am decis să nu includem niciuna dintre aceste propuneri ca amendamente la prezentul regulament de transport. Am hotărât în schimb, să includem un singur amendament pentru a specifica foarte clar durata de valabilitate a acestui regulamentul: “până la adoptarea unui nou regulament, dar nu mai târziu de 31.12.2021”. Acest amendament a fost adoptat in sedinta de plen.

Ulterior, la invitatia domnului vicepresedinte Serban Todorica am facut parte, alaturi de colegul meu Marius Stoianovici din grupul de lucru creat pentru a elabora noul regulament de transport, grupele de trasee si contractele de delegare ce vor reglementa transportul judetean de persoane prin curse regulate in perioada 2022-2028.

In cadrul grupului de lucru am avut intalniri cu

functionari publici din cadrul directiei drumuri judetene si servicii publice a CJ Brasov
functionari din cadrul Primariei Mun. Brasov si cu primarul Allen Coliban
coducerea RATBV
Asociatia Metropolitana pentru Dezvoltarea Durabila a Transportului Public Brasov (AMDDTPBV)
operatorii de transport ce au in prezent delegat serviciul de transport public judetean de persoane
CERTRANS LEVEL SRL – consultantul ce a elaborat Studiului de trafic/mobilitate și oportunitate pentru efectuarea serviciului de transport public județean de persoane

Documentele propuse au trecut prin dezbateri publice. La fiecare etapa am strans propuneri de la cetateni si de la colegii consilieri locali si le-am prezentat executivului pentru a fi incluse in forma finala.

In Noiembrie 2021 CJ Brasov a lansat licitatia pentru atribuirea celor 51 de trase, organizate in 4 grupe de trasee. In forma finala a documentelor aprobate au fost incluse in mare parte toate propunerile de amendamente pe care le-am facut in Noiembrie 2020.

Am prezentat pe larg concluziile fiecarei etape pe pagina de facebook.

DETALII:

Noiembrie 2020
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=106159841334297&id=105610928055855

Decembrie 2020

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=111065787510369&id=105610928055855

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=114271090523172&id=105610928055855

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=113106053973009&id=105610928055855

Martie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=169160671700880&id=105610928055855

Iulie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=229294029020877&id=105610928055855

Noiembrie 2021
https://www.facebook.com/Silviu.Ivan.Nunvailer.CJBv/posts/404327611160439

2.2. Reteaua judeteana de piste pentru biciclete

In campania electorala am promis ca unul dintre proiectele in care ma voi implica in actualul mandat va fi crearea unei retele de piste dedicate pentru biciclete care sa lege toate localitatile din zona metropolitana a Mun. Brasov si ulterior intregul judet.

In cadrul intalnirilor comune CJ Brasov – Primaria Brasov pentru armonizarea transportului public metropolitan de persoane cu cel intra-judetean, am decis că pistele de bicicletă reprezintă o prioritate pentru ambele administrații. In Ianuarie 2021 am decis crearea unui grup de lucru format din reprezentanţi din Consiliului Judeţean, Primăria Braşov, Asociația de Transport Metropolitan Brașov, Agenţia de Dezvoltare Durabilă a Judeţului Braşov, IPJ Brasov, reprezentanţi ai asociaţiilor de biciclişti şi alţi specialişti în domeniu.

Grupul creat a avut intalniri saptamanale in care am solicitat si centralizat date relevante de la autoritatile locale, de la marii angajatori din zona metropolitana, trasele existente si propuneri de la cetateni. Pe baza acestor date am creat o serie harti, ce includ trasee turistice si utilitare, ce vor sta la baza elaborarii viitoarei retele judetene de piste de biciclete.

Grupul a avut si deplasari in teritoriu, pe ruta Brasov – Cristian – Rasnov. In urma acesteia am propus Primariei Brasov limitarea la 30km/h vitezei de deplasare pe anumite strazi pentru a crea un spatiu sigur de deplasare pentru pietoni si biciclisti. Acesta propunere s-a concretizat in Octombrie 2021 in urma avizului pozitiv dat de comisia de circulatie. Astfel, in intreg centrul istoric al Mun Brasov a fost introdusa o limita de viteza de 30km/ora.

Grupul a participat si la dezbateri pentru optimizarea proiectelor de piste de biciclete pe care Primaria Brasov le are in implementare: Traseul 1, Traseul 2, Calea Verde, Masterplanul Velo.

In Octombrie 2021 grupul de lucru, impreuna cu Direcția drumuri județene și servicii publice din cadrul CJ Brasov a definitivat caietul de sarcini pentru Studiul de Fezabilitate ”Dezvoltarea și conectarea traseelor de biciclete în județul Brașov si înființarea perdelelor forestiere si plantațiilor rutiere si plantații rutiere de protecție”. Aceasta retea va include 1000 km de piste de biciclete de-a lungul drumurilor naționale, drumurilor județene, drumurilor comunale, drumurilor forestiere și digurilor apelor curgătoare din Județul Brașov, alături de 300 km perdele forestiere și plantații rutiere de protecție.

In perioada Ianuarie 2021 – Octombrie 2021 am participat la 16 sedinte ale grupului de lucru si la 2 dezbateri publice.

DETALII:
Ianuarie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=123417092941905&id=105610928055855

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=129729518977329&id=105610928055855

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=133457628604518&id=105610928055855

Iulie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=240095544607392&id=105610928055855

Octombrie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=297165378900408&id=105610928055855

Noiembrie 2021
https://www.facebook.com/Silviu.Ivan.Nunvailer.CJBv/posts/402498254676708

2.3. SMID - Sistemul de Management Integrat al Deseurilor in Judetul Brasov

Situația gestionării deșeurilor este una dintre cele mai mari probleme cu care se confrunta locuitorii județului Brașov. La nivel de județ nu avem un regulament de salubrizare și nici un sistem de salubrizare unitar, nu avem facilități de tratare moderne care să poată prelucra întreaga cantitate de deșeuri generată în județ și în consecință gradul de colectare selectivă este foarte redus.

S.M.I.D. este un sistem complet de management integrat al deșeurilor la nivel județean, o investiție de aproximativ 100 milioane de Euro, care va schimba complet modul în care se colectează, sortează, tratează, reciclează și depozitează deșeurile în județul Brașov.

In calitate de consilier judetean, m-am implicat si am sustinut implementarea acestui proiect vital pentru judetul Brasov.

In Mai 2021, pentru a intelege mai bine cum functioneaza sistemul, la invitatia Vicepreședintelui Consiliului Județean Brașov Szenner Zoltan, am fost intr-o vizita de lucru la Centrul de Management Integrat al Deseurilor inaugurant recent în Județul Alba. La acesta vizita au participat si Președintele Comisiei de Mediu din Senatul României – Aurel Oprinoiu, Președintele Agenției Naționale pentru Protecția Mediului – George Garbacea, Directorul Agenției pentru Protecția Mediului Brașov – Ciprian Băncilă și Directorul Agenției pentru Protecția Mediului Alba – Mărioara Popescu. Am analizat aici ce componente are un astfel de centru, ce procese se desfășoară și mai ales ce impact au ele asupra mediului și a localităților învecinate.

In Iunie 2021 am participat la dezbaterea publica privind ”Planul Județean de gestionare a deșeurilor în județul Brașov 2020-2025” (PJGD).

Pentru o informare corecta a locuitorilor judetului Brasov privind beneficiile si urgenta implementarii proiectului SMID am fost unul dintre administratorii care au creat si moderat grupul pe platforma Facebook “Vrem colectare selectiva in Jud. Brasov” (https://www.facebook.com/groups/470719784035419/) unde am centralizat toate informatiile relevante despre implementarea proiectului si am raspuns intrebarilor ridicate de locuitori.

DETALII:

Iunie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=210851417531805&id=105610928055855

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=215050103778603&id=105610928055855

Mai 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=207527087864238&id=105610928055855

2.4. Brasov - Primul judet turistic al Romaniei

Transformarea județului nostru într-o destinație turistică verde, activă și durabilă, recunoscută atât la nivel național cât și european, axata pe promovarea ariilor naturale protejate din judet, a fost una dintre promisiunile pe care le-am facut in campania electorala.

In calitate de consilier judetean si presedinte al comisiei de specialitate numarul 8 (ce are atributii si in domeniul turismului) m-am implicat in proiectele aflate in derulare de catre CJ Brasov si am sustinut iniativele private in acest domeniu.

Am participat in Noiembrie 2020 la intalnirile grupului de lucru din cadrul proiectului ThreeT si am discutat cu reprezentanti ai APDT Timis si ai CJ Sibiu despre despre proiectele de dezovoltare turistica desfasurate de cele doua judete.

Am participat in Decembrie 2020 la discutiile cu partenerii din cadrul proiectului ThreeT pentru a obtine o finantare EUKI ce s-a concretizat in proiectul «HINGE – Higher bike-transit Intermodality from Good Experiences» (Intermodalitate Crescută datorită Ciclismului inspirat din Bune Practici).

Am facut parte si am participat la intalnirile grupului de lucru format din reprezentati din CJ Brasov, Primaria Brasov si ADDJB pentru crearea unei Organizatii de Management a Destinatiei (OMD) la nivel judetean.

Am participat in Martie 202, la Cetatea Rupea, la lansarea Geoparcului Carpaterra (aspirant UNESCO) ce se va realiza în nordul județului Brașov, pe teritoriul localităților Rupea, Racoș și Homorod, având o suprafață totală de peste 27.000 ha.
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=154143759869238&id=105610928055855

Am participat in Iunie 2021 la prima ședință operativă a grupului de lucru creat pentru Operaționalizarea Rutei Fortificațiilor în Județul Brașov, acțiune din cadrul Fazei a II-a proiectului Interreg Europe ThreeT.
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=228564925760454&id=105610928055855

2.5. GIS-ul (Sistem Informațional Geografic) Judetului Brasov si Digitalizare

Digitalizarea și transparentizarea activității administrațiilor publice sunt două dintre prioritățile grupului USR PLUS în cadrul Consiliului Județean Brașov.

Avem nevoie de date pe care să le putem culege, organiza, analiza, înțelege, comunica, și în baza cărora să ne putem fundamenta proiectele și deciziile pe care le luăm. Lipsa acestor date și a unei viziuni integrate a generat haosul urbanistic din multe localități și slabă dezvoltarea a județului în multe sectoare.

GIS-ul (Sistem Informațional Geografic) este cadrul care permite culegerea, gestionarea și analiza si integrarea mai multor tipuri de date. GIS-ul este folosit pentru a afişarea şi analizarea datelor spaţiale, ce au legătură cu bazele de date. Această conexiune este ceea ce dă puterea GIS-ului: hărțile pot fi extrase din baza de date şi datele pot fi obținute pe baza hărţilor. Atunci când o bază de date este actualizată, harta asociată bazei de date poate fi actualizată, de asemenea. Bazele de date GIS includ o mare varietate de informaţii, inclusiv: geografice, sociale, politice, demografice, de mediu.

In calitate de consilier judetean am avut intalniri cu functionari publici din cadrul Departamentului de urbanism al Consiliului Județean Brașov, am organizat o vizita de lucru la Primaria Mun. Brasov pentru a vedea sistemul pe care acestia l-au implementat si am participat la prezentarea facuta de un operator economic la sediul CJ Brasov in care a prezentat soluțiile GIS dezvoltate de această companie pentru alte autoritati publice din tara și modul în care ele pot fi intregrate în fluxul de lucru al Consiliului Județean.

In urma prezentarilor facute si a analizei interne, executivul CJ Brasov a inteles utilitatea implementarii unui astfel de sistem si cauta finantare pentru achizitionarea lui.

In Februarie 2021, in cadrul dezbaterii organizate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene pentru elaborarea Planului National de Redresare si Rezilienta (PNRR) am trimis trimis o propunere o propunere pentru realizarea unui Sistem Informațional Geografic (GIS) Național. Aceasta propunere am sustinut-o si ulterior in cadrul intalnirii pe care am avut-o in Mai 2021 cu Ciprian Teleman – Ministrul Cercetării, Inovării și Digitalizării.

DETALII:

Ianuarie 2021
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=128700002413614&id=105610928055855

Februarie 2021
https://www.facebook.com/105610928055855/posts/137525271531087/

Mai 2021
https://www.facebook.com/105610928055855/posts/202878811662399/

2.6. Planul Judetean de Amenajare a Teritoriului (PATJ) Brasov

In Iulie 2021 Consiliul Județean a inițiat demersurile pentru actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Județului (PATJ).

Elaborarea noului PATJ decurge din necesitatea păstrării ordinii în documentație și din nevoia actualizării periodice a acestui tip de plan, în funcție de politicile sectoriale și programele de dezvoltare județene, regionale și naționale privind amenajarea teritoriului și urbanismul.

La initiativa vicepresedintelui Szenner Zoltan in grupul de lucru creat pentru elaborarea caietului de sarcini pentru elaborarea PATJ a fost inclus si cate un reprezentant al fiecarui grup de consilieri din CJ Brasov. Am fost desemnat de colegii mei sa fac parte din acest grup.

In perioada de consultari am solicitat puncte de vedere privind varianta propusa de executiv mai multor asociatii si am trimis doua serii de propuneri si observatii ce au fost adoptate in forma finala a caietului de sarcini.

In Februarie 2021, la initiativa vicepresedintelui Szenner Zoltan am avut o intalnire cu reprezentatii Ordinul Arhitecților Braşov Covasna Harghita in care am analizat printre altele si oportunitatea adoptarii ghidurilor de arhitectură pentru încadrarea în specificul local din mediul rural create pentru Zona Bran, Zona Saseasca, Zona Secuime si Tara Fagarasului. Adoptarea acestor ghiduri la nivel de CJ a fost una dintre promisiunile pe care le-am facut in campania electorala. In caietul de sarcini a fost inclusa si cerinta preluarii acestor ghiduri în documentația PATJ.

2.7. Parcul Natural Brassovia

In campania electorala am promis ca protejarea padurilor din jurul Brașovului prin crearea Parcului Natural Brassovia împreună cu primăriile din Mun. Brașov, Cristian, Râșnov și Săcele va fi unul dintre proiectele prioritare in actualul mandat.
In calitate de membru initiator al conceptului de Parc Natural Brassovia, la initiativa Primariei Brasov, am facut parte din Comisia mixta tehnica pentru înființarea ariei protejate (Parcul Natural) Brassovia (CMTIAPB).

Intre Octombrie 2020 si Octombrie 2021 am participat la 30 de intalniri ale comisiei, in care am strans si analizat date, am elaborat viziunea, obiectivele, planul de actiune si scenariile de lucru pentru infiintarea ariei ce vor fi prezentat spre adoptare Consiliului Local Brasov.

Dupa ce acestea vor fi adoptate, vom face demersuri ca si Consiliul Judetean Brasov si Primariile Cristian, Rasnov si Sacele sa se alature initiativei pentru crearea unei Parc Natural sau arii naturale protejate de interes judetean, pe intreg Masivul Postavarul.

DETALII:
https://www.stiridebrasov.ro/comisia-pentru-infiintarea-parcului-natural-brassovia-si-inceput-activitatea

https://www.facebook.com/Parcul.Natural.Brassovia/posts/396726211908279

Le multumesc pentru implicare, colaborare si sustinere in acest prim an de mandat locuitorilor judetului Brasov, executivului Consiliului Judetean Brasov si al Primariei Municipiului Brasov, colegilor consilieri locali si judeteni, membrilor USR PLUS.Data depunerii: 30.Noiembrie.2021